Услуги
Вид негосударственной экспертизы выбирают прежде всего по предмету документов и результату, который требуется получить. Проектная документация, результаты инженерных изысканий, сметная часть и изменения после ранее проведённой экспертизы образуют разные предметы рассмотрения. Если документы связаны между собой, может потребоваться совместная экспертиза, а не несколько независимых проверок.
До выбора услуги необходимо также установить, допустима ли для конкретного объекта негосударственная форма. Статья 49, часть 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает государственную и негосударственную экспертизу в установленных законом случаях, но сохраняет ситуации, когда требуется именно государственная экспертиза.
Выбор вида экспертизы
-
Проведение негосударственной экспертизы проектной документации
Выбирайте этот маршрут, если основной предмет — проектные решения: их состав, обоснованность, связь с заданием, исходными данными и результатами инженерных изысканий. Результатом является заключение по проектной документации в составе, принятом на рассмотрение. Само по себе такое заключение не означает отдельной проверки сметной стоимости или фактически выполненных строительных работ.
-
Проведение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий
Этот вариант подходит, когда требуется оценить именно результаты изысканий: достаточность и качество исходных данных, связь выполненных исследований с заданием и возможность использовать полученные сведения при проектировании. Если проектная документация не входит в предмет договора, результат по изысканиям не является экспертизой самого проекта.
-
Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Совместное рассмотрение выбирают, когда требуется проверить не только два комплекта документов, но и их связь: соответствуют ли проектные решения инженерной основе, полученной в ходе изысканий. Такой маршрут позволяет сформировать единый экспертный результат по проекту и изысканиям. Сметная стоимость не становится самостоятельным предметом проверки только из-за наличия сметных файлов в общем комплекте.
-
Проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации
Этот маршрут предназначен для ситуации, когда необходимо рассматривать проектные решения вместе со связанной с ними сметной частью. Проверяется переход от проекта и количественной основы к сметным позициям и расчёту стоимости. Такой предмет отличается от экспертизы только проекта и от отдельного рассмотрения только сметной документации.
-
Проведение негосударственной экспертизы сметной документации
Выбирайте этот вариант, если основной вопрос относится к сметным расчётам: объёмам, расценкам, ресурсам, коэффициентам, индексам, ценам и формированию стоимости. Проверка сметы не подтверждает техническую допустимость проектного решения и фактическое выполнение работ. Кроме того, негосударственное рассмотрение нельзя использовать вместо обязательной государственной проверки достоверности сметной стоимости, когда такая процедура требуется.
-
Проведение повторной негосударственной экспертизы
Повторная экспертиза нужна, когда после предыдущего экспертного рассмотрения документация изменилась и требуется новый вывод по скорректированному комплекту. Значение имеют предыдущее заключение, причина изменений, изменённые документы и влияние корректировок на связанные решения. Повторное рассмотрение не означает автоматической новой проверки всех материалов независимо от характера внесённых изменений.
Отдельное и совместное рассмотрение
Если подготовлен только один самостоятельный предмет, маршрут обычно определяется непосредственно по нему: проект, результаты инженерных изысканий или сметная документация. Смешанный комплект требует дополнительного разграничения. Наличие нескольких типов документов ещё не означает, что все они должны входить в один экспертный предмет.
Проект и результаты инженерных изысканий целесообразно рассматривать совместно, когда требуется проверить их взаимную связь и получить результат по обоим блокам. Если изыскания должны пройти самостоятельную экспертизу раньше проекта, выбирается отдельный маршрут по результатам инженерных изысканий, а связь с будущими проектными решениями будет оцениваться при последующем рассмотрении проекта.
Проект и смета образуют другой смешанный сценарий. Когда задача включает как технические решения, так и соответствие им объёмов и стоимости, применяется проектно-сметный маршрут. Если же необходимо оценить только расчётную часть при уже определённой исходной основе, ближе отдельная экспертиза сметной документации.
Первичное и повторное рассмотрение
Наличие старой и новой редакций документации само по себе ещё не означает, что требуется повторная экспертиза. Существенно наличие предыдущего экспертного результата и изменений, которые необходимо соотнести с ранее рассмотренным комплектом. При первичном рассмотрении эксперт формирует вывод по документации, впервые принятой в соответствующий предмет. При повторном — анализируется изменённая редакция и влияние корректировок на уже проверенные решения.
Если после заключения изменён один документ, сначала необходимо определить его связи. Локальная корректировка может не затрагивать остальные части, а может изменить исходный параметр для нескольких разделов, изысканий или сметных расчётов. Поэтому реальный объём повторного рассмотрения устанавливается по содержанию изменений, а не только по количеству заменённых файлов.
Когда выбор нельзя сделать только по названию документов
Одинаковые названия комплектов могут относиться к разным экспертным задачам. Например, присутствие сметы вместе с проектом не показывает автоматически, что стоимость входит в требуемый предмет экспертизы. Наличие результатов изысканий в составе переданных материалов также не означает, что заказчику обязательно нужен единый результат по проекту и изысканиям.
Для выбора маршрута нужно ответить на три вопроса: какой документ или связь документов требуется проверить, какой экспертный результат нужен после рассмотрения и имеется ли ранее выданное заключение с последующими изменениями. Дополнительно устанавливается правовой режим объекта, поскольку обязательность государственной экспертизы может исключить использование выбранного негосударственного маршрута.
Граница выбора услуги
Выбор маршрута определяет ближайший вид услуги, но не заменяет квалификацию фактического комплекта. Окончательный предмет зависит от вида объекта и работ, состава и редакции документации, источников финансирования, наличия предыдущих заключений и характера требуемого результата. До проверки этих обстоятельств нельзя гарантировать допустимость негосударственной формы или окончательный состав документов.
Если по имеющемуся комплекту невозможно уверенно выбрать между отдельной, совместной или повторной экспертизой, можно передать краткое описание объекта, перечень подготовленных документов, сведения о предыдущем заключении и требуемый результат. Для проектов в Сыктывкаре, Республике Коми уточнить предмет рассмотрения можно по контактам: nonstate-expert@biz-mail.ru +7 (950) 844-85-44